【外贸实务】海关总署公告：6月1日起实施海关新规！

2018年6月1日开始，海关总署将开始正式实施第56号令。

  这项被称为2017第56号令的通知，全称为“关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告”。

  此公告是为确保全国通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境运输工具及其所载货物、物品的管理，规范数据申报传输，保证数据完整准确，有效实施安全准入和风险防控机制，与出口行业息息相关，稍不留意将面临货物被扣的风险！

  一、新规与要求

  1、中国海关开启舱单管理系统传输时限开关，即完整、准确的舱单数据必须在装船（驶离中国大陆船舶或者入境/过境中国大陆的船舶）前24小时通过电子数据发送给中国海关；

  2、提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报；

  3、舱单要求的数据项包括收、发货人信息，比如收、发货人代码和收、发货人联系号码等。

  对预计于2018年6月1日及之后从中国大陆装载出口的货物，船公司将遵守中国海关对舱单的新要求提交货物的预配舱单。

  托运人在向出口地海关申报货物之前，应按照船公司指定船舶代理的要求进行预配舱单的录入。

  为此，马士基、Hapag-Lloyd、MSC、MCC等众多船公司已发布紧急通知：

  此次调整意味着什么？将带来哪些变化？让我们来看看船公司Safmarine的官方解答：

  问题一：2018 年6月1日起施行意味着什么？

  解答一：对进口至中国大陆或经中国大陆港口中转的货物而言，如装载船舶的预计离港日期为2018年6月1日及之后，货物的完整、准确的舱单数据必须在装船前24 小时前通过电子数据发送给中国海关。

  问题二：完整、准确的舱单数据意味着什么？

  解答二：提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报，新舱单调整的数据项包括：

  发货人代码 （为必填项）

  发货人的电话号码（为必填项）

  发货人的AEO 企业编码（为选填项）

  收货人名称（为必填项，请填写实际收货人名称；如果收货人为凭指令确定收货人即TO ORDER，这里必须填写“TO ORDER”）

  收货人代码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息。）

  收货人的电话号码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息。）

  收货人的具体联络人姓名（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息。）

  收货人的具体联络人电话（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息。）

  收货人的 AEO 企业编码（选填项，有实际收货人时可填写）

  通知方的代码 ( 当收货人为TO ORDER，此项为必填）

  通知方的电话号码 ( 当收货人为TO ORDER，此项为必填）

  问题三：请问对于舱单申报中违规的行为有处罚吗？

  解答三：对于舱单申报中违规的行为，海关已经制定了处罚条例。条例名称：《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，此条例于2004 年发布并生效。

  问题四：请问调整后舱单申报的流程是否会导致客户的商业敏感信息被公开？

  解答四：新舱单调整的流程不会导致客户的商业敏感信息被公开。承运人签发的提单并不会显示这些新增至舱单的敏感数据项 (收货人名称除外)；舱单发送至海关后，海关工作人员依法须保护商业秘密和海关工作秘密。

  问题五：请问舱单过了截止时间后可以修改吗？

  解答五：对于截止日期之后发送的舱单修改申请，目前流程待定。我们会在接下来的通知中告知。 

  问题六：请问对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，客户必须遵守“船运指示”的截止日期吗？

  解答六：是的。

  问题七：请问对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，客户会被提醒应按时提交“船运指示”吗？

  解答七：是的。对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，如客户没有按时发送“船运指示”，我们会在船到前5 天、4 天、3 天通过电子邮件的方式分别提醒客户提交“船运指示”。

  问题八：请问如客户提交的“船运指示”中缺失一个或数个必填信息怎么办？

  解答八：假如缺失必填信息，“船运指示”将不予接收，同时客户会收到邮件通知要求提交完整的“船运指示”。

  问题九：请问针对舱单规定调整后增加的数据项，客户如何将数据信息提交给萨非航运？

  解答九：您可以通过自己熟悉的电子渠道在提交“船运指示”时提交这些新增信息。“My.Safmarine.com”网站正在做相应的调整以符合新舱单规定的要求，调整后客户可以直接在网站上提交信息；使用 INTTRA 和EDI 的客户请将增加的数据项填写在 COMMENT 框内发送。

  问题十：请问船公司是否校对客户“船运指示”中提交的收、发货人代码？

  解答十：船公司不对收、发货人代码进行校对。发货人或订舱代理有责任在“船运指示”中提交准确的收、发货人代码。中国海关发布了《企业代码类型汇总表》供企业参考，可根据表中国家或地区的索引完成企业代码申报。

  问题十一：请问如果收、发货人是自然人而不是公司，是否可以接受无企业代码？

  解答十一：一般情况下，我们提单不接受收、发货方为自然人。在提单允许的前提下，如收、发货人是自然人，客户在企业代码处应填写客户的中国身份证号或者护照号。

  问题十二：请问如收、发货人国家或地区不在《企业代码类型汇总表》中，客户如何提供企业代码？

  解答十二：如收、发货人所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型时，应当填写所在国家或地区的法定企业注册代码。

  来源：中华人民共和国海关总署